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第262章 第 262 章

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同事想都没想说:当然爱呀!

小萝莉又问:那妈妈呢!

同事又是不假思索的说:肯定爱啊!(高-潮来了......)

小萝莉一下子就哭了,一边哭还一边说:你个感情骗子,你怎么能同时爱两个女人!

泪水跟断线的珠子似的,根本哄不好!

12.大象不小心踩到蚂蚁窝,蚂蚁们倾巢而出,纷纷爬到大象身上。大象抖抖身子,蚂蚁们都掉了下来。此时还有一只在大象的脖子上,掉下的蚂蚁大声叫到“掐死它”。

......”

“嘿嘿嘿”达恩豪抿嘴暗笑,笑完了,在下面给单位同事大腮帮子眼镜儿巴其平回微信。然后,收拾起心情,一本正经地继续翻看刚刚写的,滨河市下放《城市建设管理权限调研报告》电子版材料具体内容。

“(四)关于城市土地储备经营的问题。在此次调研过程中,近郊四区政府普遍反映城市土地储备经营收益分配的可操作性较低。市上确定市城.投公司于2008年年底之前在各县区的城市基础设施投入,由各县区用土地来补偿。但据区上反映,土地储备经营管理工作按照规定一直是由市上统一运作,区级政.府无权实施,权限下放后尚无国家层面的政.策可依,政.策上的壁垒无法逾越,并且个别区确实已无土地用于补偿市城.投公司的投入。市城.投公司则认为,该公司代表市政.府履行全市城市基础设施筹融资职责,是市政.府负责城市基础设施建设的实施单位,目前公司实际拥有的主要资产是土地,伴随着权力下放带来的土地收益分配的重大变化,将直接冲击目前我市的城建投融资体制,导致市城.投公司当初的设置目的和运作方式发生实质性变化,使其承担的巨额债务无法偿还。据市城.投公司测算,截止2008年年底,该公司对于各县区的基础设施投资总额为195.2亿元(含利息),已在各县区实际储备土地5801亩,实际拍卖土地575亩,取得收益12.5亿元(含成本),预计剩余的 5226亩(含1842亩道路代征及绿化用地)还能取得土地收益55.1亿元(含成本)。按照土地拍卖收益先补偿成本后用于建设的原则,投资总额195.2亿元(含利息)减去已实际取得和预计的土地净收益总计30.4亿元后,尚有164.8亿元未取得回报。根据2008年每亩土地拍卖价格扣除成本后的净利润测算(若不扣除土地储备成本,这部分发生的资金将导致市城.投公司亏损),折算成实际土地亩数,各县区应交给市城投公司18039 亩土地,对其投资进行一次性经济补偿(由于土地供应情况导致拍卖价格变化较大,上述土地偿还亩数有可能出现变动)。

三、几点建议

(一)关于进一步落实城市建设管理权限的建议。一是进一步明确责任。坚持责权统一的原则,明确市与县区城市建设管理权限及责任,实现管理与责任、利益挂钩,做到人随事走、费随事走、权随事走,确保县区一级政府能够切实担负起具体的城市建设管理职能。建议市政.府尽快审定下发本次调研形成的《关于下放部分城市建设管理权限的配套政策的意见》和市建.管委已上报的《滨河市市政设施监督管理考核细则》、《关于调整下放部分市政设施建设管理权限的实施细则》、《关于向高新技术开发区和经济技术开发区下放建设质量、安全等管理权限的实施细则》、《关于滨河市高新技术开发区、经济技术开发区下放审批权限监督管理办法》四个配套文件,以避免因部分下放管理权限出现管理盲区,造成市、县区两级因界定困难或底数不清而管理混乱。二是进一步加强业务指导。由于部分权限下放后,许多业务县区一级政.府不是很熟悉,大量工作都需重新探索,为了提高工作效率,使管理、服务更贴近群众、贴近企业、贴近基层,增强县区发展活力,建议市级行业主管部门加强对下放权限的业务指导,进一步与县区相关部门衔接,多开展有关业务培训工作,对下放的各项权限的审批条件、运行程序、工作制度等事项以书面形式进行明确,帮助县区提高城市建设管理水平。三是进一步理顺工作体制。全面统筹规划城市管理工作,理顺工作关系,协调解决城市管理综合性重大问题。建议市政.府建立市、县区两级城市建设管理联席会议制度,通过定期沟通,加强协调力度,市上相关部门加强对县区相关部门的政策、业务指导。对诸如公厕、垃圾场、垃圾转运站等城市管理服务设施的建设,应在考虑县区现实情况的基础上,由市规划部门纳入城市建设统一规划,合理布点,分期建设,逐步落实。四是进一步加大放权力度。建议市上相关部门对各自履行的职责在进一步梳理的基础上,借鉴外地经验,将适宜下放的权限全部下放到县区,以促进县区政.府对城市建设管理的积极性和能动性。同时,建议市上相关部门加强与省.上对口部门的衔接,进一步扩大市级城市建设管理权限。”

“嘀嘀嘀”手机接受信息的提示音响了几下,同时,达恩豪感觉到右大腿外侧装手机的地方,有轻微的震动。他赶紧掏出右裤兜里的手机,解锁点亮,打开一看,是一条微信短消息,再打开一望,又是单位同事大腮帮子眼镜儿巴其平发来的搞笑段子,具体内容是这样的:

“1.生性刻薄的女儿,爱上了一个残疾人,爸爸语重心长地说:“女儿,你最好离开他。”

女儿奇怪地看着爸爸:“你说什么呀!难道残疾人就不应该拥有正常的爱情?”

“我,我不是这个意思。”爸爸说,“我是说,闺女,他已经够可怜的了,可你还要嫁给他?”

2.同村一人一胎生个儿子后一直想要个女儿,没想到二胎又是儿子。年初发现他媳妇又怀孕了,去小医院检查时塞了点钱得知怀的是女孩,开开心心的过了个年,逢人便说终于如愿了。前阵子他媳妇生了,据说当时在医院护士告诉他,恭喜恭喜,生了一对双胞胎儿子。他听完顿时腿一软坐地上了。我都能想象的到,他未来二十年的奋斗需要多努力。

3.一次喝醉了,误入女厕,当时一女尖叫大喊起来,瞬间我酒醒一半,故作糊涂哭到:我不活了,全世界都看我长的像男的......

后来那女孩跟我道歉,安慰我半天。”

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